skýrsla, Stefna, áætlanagerð og endurskoðun
The Urban Health and Wellbeing (UHWB) forrit var stofnað árið 2014 og er nú styrkt af Alþjóðaheilbrigðisstofnun Háskóla Sameinuðu þjóðanna (UNU-IIGH) og InterAcademy Partnership (IAP), með umtalsverðum fjárhagslegum stuðningi frá Kínversku vísindaakademíunni (CAS) í Xiamen, Kína .
Athugunin var framkvæmd af óháðum hópi fimm sérfræðinga. Þar sem endurskoðuninni er ætlað að upplýsa næsta áfanga tíu ára áætlunarinnar beindi rýninefndin markvisst vinnu sína að því að greina mikilvæg svæði til vaxtar og stefnu.
Executive Summary
Þessi skýrsla skjalfestir óháða miðtímamótandi endurskoðun á vinnuáætlun Alþjóðavísindaráðsins (ISC)[1] sem ber yfirskriftina „Urban Health and Wellbeing: A Systems Approach“. Þetta forrit, stofnað árið 2014, er nú styrkt af Alþjóðaheilbrigðisstofnun Háskóla Sameinuðu þjóðanna (UNU-IIGH) og InterAcademy Partnership (IAP), með umtalsverðum fjárhagslegum stuðningi frá Kínversku vísindaakademíunni (CAS) í Xiamen , Kína.
Þar sem endurskoðuninni er ætlað að upplýsa næsta áfanga þessarar tíu ára áætlunar beindi rýninefndin markvisst vinnu sína að því að finna mikilvæg svæði til vaxtar og stefnu.
Að mati rýninefndar er námið ekki á réttri leið til að ná þeim markmiðum sem fram koma í upphaflegri vísindaáætlun. Sem rökrétt næstu skref mælir endurskoðunarnefndin með því að:
Endurskoðunarnefndin telur einnig eindregið að áætlunin búi yfir nægilegum styrk til að hægt sé að minnka og markvissa áhrif á næsta og síðasta áfanga hennar, þegar viðeigandi ráðstöfunum hefur verið hrint í framkvæmd.
[1] Alþjóðlega vísindaráðið (ISC) var stofnað árið 2018 eftir sameiningu Alþjóða vísindaráðsins (ICSU) og Alþjóða félagsvísindaráðsins (ISSC). Þessi skýrsla var unnin fyrir sameininguna; þar sem við á hafa nöfn verið uppfærð til að endurspegla að ISC er meðstyrktaraðili áætlunarinnar frá og með júlí 2018.
Hvernig gengur lífið dag frá degi? Er það í jafnvægi og allt eins og það á að vera? Er jafnvægi hvort sem litið er á veraldlega stöðu eða andlega? Lífið er eins og það er. Það er ekki alltaf sólskyn. Það koma reglulega lægðir með rok og rigningu. Við vitum að í heildar samhenginu er lægð hluti af vistkerfi að leita að jafnvægi. Stundum erum við stödd í miðju lægðarinnar. Þar er logn og gott veður, sama hvað gengur á þar sem stormurinn er mestur. Sama lögmál gildir varðandi þitt eigið líf. Ef þú ert í þinn miðju, þínum sannleik þá heldur þú alltaf jafnvægi átakalaust. Sama hvað gustar mikið frá þér þegar þú lætur til þín taka. Huldufólk hefur gefið okkur hugleiðslu sem hjálpar okkur að finna þessa miðju, finna kjarna okkar og sannleikann sem í honum býr. Þegar þú veist hver þú ert og hvers vegna þú ert hér, mun líf þitt vera í flæðandi jafnvægi. Hugleiðslan virkjar þekkinguna sem er í vitund jarðar og færir hana með lífsorkunni inn í líkama okkar. Þar skoðar hún hugsana og hegðunar munstrið og athugar hvort það myndar átakalausu flæðandi jafnvægi. Hinn möguleikinn er falskt jafnvægi sem hafa þarf fyrir að viðhalda með tilheyrandi striti, áhyggjum og ótta. Síðan leiðbeinir þessi þekking okkur að því jafnvægi sem er okkur eðlilegt. Við blómstrum átakalaust, líkt og planta sem vex átakalaut frá fræi í fullþroska plöntu sem ber ávöxt.
Heilsa manna var tilgreind í stefnuáætlun Alþjóða vísindaráðsins (ICSU) (2006–2011) sem ný forgangsverkefni í rannsóknum, með það yfirlýsta markmið „að tryggja að tekið sé réttmætt tillit til heilbrigðissjónarmiða við skipulagningu og framkvæmd framtíðarstarfsemi skv. byggja á viðeigandi styrkleikum vísindasamtaka og þverfaglegra stofnana.
Til að skilgreina betur hvernig ICSU gæti stuðlað að vísindum í þágu heilsu manna var settur á fót mælingarhópur árið 2006. Hlutverk mælingarhópsins var að íhuga heilsufarsátak sem þegar er verið að þróa innan ICSU samfélagsins og finna fleiri svæði eða nálganir þar sem ICSU gæti auka verðmæti fyrir þessar aðgerðir.
Umfangshópurinn benti á að fjöldi vísindasamtaka og þverfaglegra stofnana ICSU hefðu byrjað að þróa frumkvæði um vísindi í þágu heilsu og vellíðan strax frá 2002. Og árið 2007, Earth Systems Science Partnership, sem leiddi saman alþjóðlegar umhverfisbreytingar ICSU áætlanir, gaf út vísindaáætlun um alþjóðlegar umhverfisbreytingar og heilsu manna. Á sama tíma hafði svæðisskrifstofa ICSU fyrir Afríku framkvæmt greiningu á þörfum fyrir heilbrigðisrannsóknir fyrir álfuna. Þessi frumkvæði endurspegla aukna vitund og áhuga, bæði á sviði stefnumótunar og rannsókna, á tengslum milli nútíma mannvistarlífs í borgum og hættu á margvíslegum heilsufarslegum afleiðingum.
Eftir samráð við ICSU vísindasamfélagið var nýr skipulagshópur settur á laggirnar árið 2008 til að flytja hugmyndir sem tilgreindar voru í umfangsgreiningunni. Niðurstaðan var núverandi vísindaáætlun sem leggur til nýstárlegan hugmyndaramma til að taka tillit til margþætts eðlis bæði áhrifaþátta og birtingarmynda heilsu og vellíðan í borgarbúum á heimsvísu. Auk þess að örva tiltekin rannsóknarverkefni var ný vísindaáætlun fyrir heilsu og vellíðan í borgum (UHWB) falið að einbeita sér að:
Með því er starfsemi UHWB áætlunarinnar ætlað að:
Í samræmi við „staðlaða“ ICSU líkanið fyrir framkvæmd áætlunarinnar, átti að hafa umsjón með þessari starfsemi og leiðbeina sérstakri alþjóðlegri þverfaglegri vísindanefnd og IPO sem komið var á fót til að tryggja skilvirka framkvæmd. Þetta var hugsað sem 10 ára frumkvæði, til að gefa nægan tíma fyrir rannsóknar- og stefnumótunarsamfélögin sem tengjast heilsu og vellíðan í borgum til að taka upp kerfisgreiningaraðferðir.
Árið 2011 samþykkti allsherjarþing ICSU áætlanir um hið nýja alþjóðlega frumkvæði "Heilsa og vellíðan í breyttu borgarumhverfi: kerfisgreiningaraðferð". Árið 2014 var IPO opnað í Xiamen, Kína, hýst af Institute of Urban Environment (IUE) við CAS, sem var miðstöð fyrir þverfaglega þróun vísindalegrar þekkingar, skipti og samskipti.
Heilsa og vellíðan í þéttbýli: dagskráin
UHWB áætlunin er alþjóðleg vísindaáætlun og þverfagleg stofnun Alþjóðavísindaráðsins, studd af UNU-IIGH og IAP. IPO þess er hýst af IUE of CAS í Xiamen, Kína.
Framtíðarsýn áætlunarinnar er að búa til stefnumál þekkingu sem byggir á a kerfi nálgast það mun bæta heilsufar, draga úr ójöfnuði í heilsu og auka vellíðan borgarbúa á heimsvísu. Áætlunin er hönnuð til að byggja á og skapa samlegðaráhrif við vísindi og stefnumótandi samfélög, með áherslu á heilsu íbúa og taka á afar mikilvægu en enn ófullnægjandi sjónarhorni á kerfisbundnum áhrifaþáttum heilsu og vellíðan manna.
Áætlunin gerir ráð fyrir að heilbrigðar borgir í framtíðinni virki sem samþætt flókin kerfi sem veita á sjálfbæran hátt ávinning fyrir heilsu og vellíðan íbúa án þess að skerða heilsu plánetunnar.
Markmið þessarar vísindaáætlunar endurspegla skipulag eins og lagt er til í skýrslu skipulagshópsins (ICSU 2011):
Hið nýja borgarsamhengi
Í samhengi við alþjóðlegar umhverfislegar, efnahagslegar og félagslegar breytingar er kannski ekkert fyrirbæri meira sláandi en þéttbýlismyndun. Nú þegar býr meira en helmingur jarðarbúa í þéttbýli. Lífsstíll í þéttbýli og aukinn fjölbreytileiki borgaraðstæðna hefur ekki aðeins skapað nýtt félagslegt stigveldi og menningarreglur, heldur einnig nýtt hlutverk heilbrigðiskerfa og breytt mynstur um aðgengi að og eftirspurn eftir heilsu og öðrum auðlindum innan og á milli borga. Þéttbýlismyndun felur í sér bæði tækifæri og áhættu og nýjar áskoranir fyrir þá sem hafa áhyggjur af því að vernda og efla heilsu og vellíðan manna. Hreyfing leiðir til bæði ávinnings og óhagræðis – hagkvæmni þéttbýlis og stærðarhagkvæmni, en einnig óhagkvæmni vegna þrengsla og of mikils stofnana.
Borgir eru orðnar miðlægar í því að tryggja sjálfbæra framtíð sem sett er fram í nýrri borgaráætlun, sjálfbærri þróunarmarkmiðum og öðrum merkum þáttum 2030 dagskrár fyrir sjálfbæra þróun. Þrjár stoðir efnahagslegra, félagslegra og umhverfislegra umbreytinga verða best náð innan borga, sem standa undir 75% af vergri landsframleiðslu og 75% af kolefnislosun á heimsvísu, og aðilar á borgarstigi gegna sífellt mikilvægara hlutverki í alþjóðlegum og svæðisbundnum málum.
Vísindin hafa einnig hlutverki að gegna við að hvetja sjálfbærniskiptin og geta verið öflugur samstarfsaðili stjórnmálaaðila og ákvarðanatöku. Styrkja og hlúa að þeim leiðum sem vísindi geta haft áhrif á stefnumótun og stutt breytingar.
Þéttbýlisþróunin (1.5 milljónir manna á viku bætast við íbúafjölda þéttbýlis á heimsvísu og 90% af þeim vexti á sér stað í Afríku- og Asíulöndum) mun gera miklar kröfur til innviða, þjónustu, atvinnusköpunar, loftslags, umhverfis og vel. -vera. Langvarandi þekkingarskapandi vélar eins og milliríkjanefnd um loftslagsbreytingar (IPCC) hafa tekist á við borgaráskorunina. En þessi alþjóðlegu umskipti í þéttbýli þurfa margþætta og fjölvídda nálgun.
Endurskoðunarviðmið 1: Stefnumótun og framkvæmd
Á heildina litið er UHWB áætlunin langt frá því að ná yfirmarkmiðum sínum. Gagnrýnendur benda á að það sem þurfi til skamms tíma sé forgangsröðunarkerfi starfseminnar og samfara tilfinningu fyrir því hvar best sé að beita takmörkuðu fjármagni. Þar að auki þarf að vera markvissari nálgun við þátttöku – við samstarfsaðila, aðra rannsakendur, stefnumótendur og borgaralegt samfélag. Áætlunin, í gegnum vísindanefnd sína, ætti að vinna að því að þróa stefnumótandi og markvissari vinnuáætlun.
Gagnrýnendur gera sér grein fyrir því að IPO hefur lagt talsverða vinnu í að skrifa rannsóknarumsóknir og sækja vísindafundi í því skyni að ná því markmiði að samræma rannsóknarverkefni. Hins vegar hefur mikið af þessu átaki verið tækifærissinnað frekar en stefnumótandi og vísindanefndin þarf að veita sterkari leiðbeiningar um hvar eigi að eyða orku í ljósi þess að fjármagn er takmarkað.
Markmiðinu um að þróa aðferðafræði fyrir gagnaþarfir á eftir að nást. Með því að taka þátt í vísindanefnd sinni hefur áætlunin byggt upp sterkan grunn með því að koma á lausu „neti“ virkra kerfisvísindarannsakenda. Tækifærið á næstu fimm árum er að auka og styrkja þetta tengslanet.
Áætlunin hefur einnig átt í erfiðleikum með að ná því markmiði að „samræma“ rannsóknir. Þetta hefur reynst krefjandi af ýmsum ástæðum: takmarkað fjármagn (mönnun); tungumálamál; starfslýsing framkvæmdastjóra (þ.e. aðeins 20% tíma ætti að vera varið til rannsóknarstarfsemi); og erindisbréf vísindanefndarinnar (þ.e. að afla ekki rannsóknarframleiðsla áætlunarinnar). Með þessum þvingunum er erfitt að sjá hvar frumrannsóknir verða framleiddar.
Áætlunin hefur unnið að því að efla kynningu á „kerfisnálgun“ – eins og dæmi eru um í hinum ýmsu vinnustofum og fundum sem framkvæmdastjórinn hefur tekið virkan þátt í. Vegna takmarkaðs fjármagns og vegna þess að áætluninni hefur ekki tekist að ráða samskiptafulltrúa hefur kynning á starfsemi áætlunarinnar ekki verið eins árangursrík og áætlað var. Krafist er raunsærri nálgunar framvegis, sem hvetur skrifstofu IPO til að framkvæma í blendingsham sem býr til utanaðkomandi auðlindir, en á sama tíma auðveldar og ýtir undir rannsóknarstarfsemi annarra - það er utanaðkomandi samstarfsaðila.
Jákvæð samskipti áætlunarinnar við International Society for Urban Health (ISUH), og sérstaklega árlegt þing þess, veitir kjörið tækifæri til að finna grunn til að taka þátt í fræðimönnum og stuðla að þróun nýrrar kynslóðar kerfisfræðinga. Ennfremur, með forystu hinnar virtu vísindanefndar, gefst tækifæri til að efla sviðið með því að gefa út sérstök tímaritshefti sem og alþjóðlega birtar ritstýrðar einrit sem tengjast málefnum sem eru í fararbroddi kerfisvísinda (til dæmis tímarit ISUH).
Lykiláhersla ætti að vera að styrkja, formfesta, kynna, styðja og nýta kerfisvísindarannsakendur sem þegar eru í netkerfinu. Meginmarkmið ætti að vera að nýta sérþekkingu þessara vísindamanna til að þjálfa næstu kynslóð kerfisfræðinga á fremstu sviði kerfisvísinda. Að búa til formlegt net kerfisfræðinga - sérstaklega fræðimenn á byrjunar- og miðjuferli sem geta stuðlað að einstökum rannsóknum og birt nýjar niðurstöður - mun hjálpa til við að veita áætluninni virkara safn.
Í ljósi þeirrar hröðu þéttbýlismyndunar sem á sér stað í Kína og þeirri staðreynd að forritið er staðsett þar, væri það glatað tækifæri ef ekki væri reynt að þróa net kerfisfræðinga í landinu. Gististofnunin, IUE, verður og ætti að gegna lykilhlutverki við að koma á fót, efla og auðvelda þetta net, með innlendri vísindanefnd sem hefur umsjón með þróun þess.
Endurskoðunarviðmið 2: Stjórnarhættir
UHWB áætlunin samanstendur af starfsfólki á IPO (framkvæmdastjóri og stjórnunaraðstoðarmaður þegar þetta er skrifað; það er enginn vísindafulltrúi eða samskiptafulltrúi) og vísindanefndinni. Vísindanefndin skilgreinir forgangsröðun og framkvæmdastefnu áætlunarinnar, mótar stefnu og gegnir hagsmunahlutverki. Þetta felur í sér að vinna með framkvæmdastjóranum við að sækja um viðbótarfé sem nauðsynlegt er til að framkvæma áætlunarstarfsemi sem stýrt er af eða samræmd í gegnum IPO. Námið starfar undir innviðum gestgjafastofnunarinnar - Institute of Urban Environment sem staðsett er við kínversku vísindaakademíuna - sem veitir innri þjónustu og fjárhagslegan stuðning, starfar samkvæmt innri stöðluðum starfsferlum stofnunarinnar og gistilandsins.
Í raun og veru er forritið of lítið til að réttlæta vandaða stjórnskipulag. Hins vegar virðast hlutverk og skyldur á sama tíma stangast á. Mikil áskorun fyrir framkvæmdastjórann er samkeppnisáherslur alþjóðlegu áætlunarinnar með tilliti til staðsetningu hennar innan kínverskrar rannsóknarmiðstöðvar; og takmarkanir á þeim tíma sem úthlutað er til rannsóknarstarfsemi (þ.e. 20%). Leysa þarf viðleitni til að vinna bug á þessari spennu og skýra væntingar um hvað er hægt að ná innan þeirra takmarkana sem hlutverkið felur í sér.
Þessi skýring ætti að fara fram í samræmi við stefnumótunarfund sem vísindanefndin stýrði til að beina sjónum að markmiði, framtíðarsýn og aðgerðaáætlunum áætlunarinnar á lokastigi hennar. Alþjóðlega ráðstefnan um borgarheilbrigði árið 2019, sem áætlunin er meðhýsingaraðili, er kjörinn vettvangur til að halda þessar umræður, sem og tæki til að ná fram getuuppbyggingu og netþróunarstarfsemi áætlunarinnar.
Þróun innlendrar rannsóknaráætlunar sem studd er af meðstjórnanda eða aðstoðarforstjóra sem talar móðurmál, auk doktorsnema og doktorsnema, gæti aðstoðað framtakið á að minnsta kosti tvo vegu. Það myndi veita framkvæmdastjóranum meiri stuðning í viðleitni hans til að búa til alþjóðlegt nám – þar sem nemendur njóta góðs af því að opna gríðarlegt net vísindamanna (í gegnum vísindanefndina). Og það myndi styðja við að þróa tengslanet innan Kína á meðan að búa til innlenda rannsóknaráætlun með áherslu á heilsu og vellíðan í borgum í gegnum linsu kerfisvísinda.
Endurskoða ætti hlutverk og störf vísindanefndarinnar. Ljóst er að sumum hlutverkum hefur ekki verið sinnt í samræmi við upphaflega verkefnaskil. Vísindanefndin, ásamt framkvæmdastjóranum, ætti að endurskoða eigin starfsemi og verkefnaskil og aðstoða framkvæmdastjórann við að setja nýja stefnumótandi og vísindalega aðgerðaáætlun sem er viðeigandi, framkvæmanleg og hægt er að ná á þeim líftíma sem eftir er af áætluninni. . Vísindanefndin ætti að endurskoða framfarir áætlunarinnar miðað við lykilárangursvísa reglulega.
Endurskoðunarviðmið 3: Skrifstofa, fjármögnun og rekstur
Umsagnarnefndin viðurkennir að mikið fjármagn, fjármagn og velvild hafi farið í hönnun, þróun og stjórnun UHWB áætlunarinnar eins og hún er núna. Það er einstaklingum sem hlut eiga að máli til sóma og rýninefndin tekur eftir rausnarlegum fjármögnun og stuðningi í fríðu sem gististofnunin hefur veitt hingað til og fyrir næsta áfanga áætlunarinnar.
Forritið starfar undir innviðum gististofnunarinnar – IUE of CAS – sem veitir innri þjónustu og fjárhagslegan stuðning, starfar samkvæmt innri stöðluðum starfsferlum stofnunarinnar og gistilandsins. Hins vegar, þrátt fyrir viljann til að koma til móts við alþjóðlega áætlun eins og þessa, koma nokkur hagnýt vandamál í veg fyrir fulla framkvæmd áætlunarinnar í Kína.
Til dæmis hefur mönnun á IPO verið alvarlegt mál og lykilgjá. Námið hefur átt í erfiðleikum með að ráða vísindafulltrúa (starfið hefur verið laust í 18 mánuði þegar þetta er skrifað) og samskiptafulltrúa – embætti sem hafði verið skilgreint sem mikilvægt fyrir árangur námsins en hefur verið óráðið frá upphafi forrit. Nokkrar umferðir af viðtölum hafa verið teknar eingöngu fyrir valda umsækjendur til að hafna tilboðinu með vísan til betri möguleika annars staðar.
Hlutverk vísindafulltrúa, eins og auglýst er, segir að krafist sé doktorsgráðu og að 50% af tímanum verði varið til rannsókna. Þetta er möguleg ástæða fyrir því að umsækjendur hafna: staðan býður ekki upp á fullnægjandi tækifæri fyrir doktorsnema til að efla rannsóknir sínar. Íhuga ætti að ráða starfsfólk á meistarastigi (með margra ára reynslu) og endurgerð stöðulýsinguna frekar.
Yfirlitsnefnd viðurkennir áskoranir framkvæmdastjóra sem er ekki móðurmál sem vinnur án kjarnastarfsmanna. Nefndin mælir með því að líkan meðstjórnanda verði prófað, með áherslu á þróun innlendrar rannsóknaráætlunar sem tengist IPO (sem veitir tengilið og eftirlit með vísindamönnum sem ráðnir eru á staðnum). Meðstjórnarhlutverkið gæti einnig hjálpað til við að bæta við hlutverki núverandi framkvæmdastjóra og gæta þess að forðast tvíverknað á ábyrgð.
Með því að leggja fram þessar tilmæli er rýninefndin meðvituð um þá áskorun að tryggja að IPO hafi fullnægjandi aðgang að fjárhagslegum og mannauði í ört breytilegu fjármögnunarumhverfi fyrir alþjóðlegt vísindasamstarf. Að koma á fót virkri áætlun um innlendar rannsóknir innan IUE býður í grundvallaratriðum upp á tækifæri til að byggja upp mikilvægan massa, mæta þörfum staðbundinna stofnana og bæta við alþjóðleg markmið UHWB áætlunarinnar. IUE er til dæmis best í stakk búið til að laða að alþjóðlega vísindamenn til samstarfs við UHWB áætlunina og til að sækjast eftir fjármögnun til stakra rannsóknarverkefna. Slíkt líkan sigrar einnig einangrun áætlunarinnar frá staðbundnu samhengi og stuðlar að aukinni þátttöku við aðra vísindamenn og samstarfsmenn hjá IUE.
Í heildina þarf rekstrarkerfi til að gera námið árangursríkt að byggjast á nýju líkani til að fá fleiri nemendur og vísindamenn inn í stofnunina. Þetta myndi fella áætlunina inn í IUE og gera henni kleift að njóta góðs af rannsóknum sem gerðar eru þar. Þetta líkan myndi einnig fara langt með að tryggja sjálfbærni áætlunarinnar umfram núverandi líftíma þess.
Farið yfir skilyrði 4: Hagsmunaaðilar og samstarf
UHWB forritið hefur ræktað og tekið þátt í stóru neti hagsmunaaðila og samstarfsaðila - í gegnum hina ýmsu viðburði, vinnustofur og ráðstefnur sem gerðar hafa verið eða sóttar. Hins vegar á enn eftir að formfesta stefnumótandi langtímasamstarf.
Forritið hefur byrjað að þróa vinnusambönd við margs konar önnur ICSU forrit og stofnanir. Sem dæmi má nefna að framkvæmdastjórinn gegnir hlutverki í þremur af þekkingaraðgerðarkerfum Future Earth (Health, Urban og Risk). Öll Future Earth Knowledge Action Network eru á ýmsum stigum þróunar, sem forritið hefur haft áhrif á. Áætlunin hefur einnig nýlega byrjað að taka þátt og vinna með svæðisskrifstofum ICSU og þróa áætlanir fyrir mismunandi svæðisbundin sjónarmið um borgarheilbrigðislíkan sem mun snúast um stefnu. Aftur er skortur á formlegu samstarfi í því hvernig áætlunin starfar, sem þýðir að áþreifanleg framleiðsla og starfsemi á enn eftir að verða að veruleika.
Núverandi styrktaraðilar áætlunarinnar (UNU-IIGH, ICSU og IAP) taka allir vel þátt í áætluninni og veita mikinn vitsmunalegan stuðning. ICSU vinnur að því að setja áætlunina á háttsettar stefnusvið Sameinuðu þjóðanna (eins og Habitat III ráðstefnuna í Quito), og UNU-IIGH á World Urban Forum í Kuala Lumpur. Hins vegar er stuðningur frá meðstyrktaraðilum ekki ríkjandi á æðstu stigum samtakanna og erfitt er að átta sig á stefnumótandi mikilvægi áætlunarinnar fyrir styrktarsamtökin.
Nýlega hefur IAP þó byrjað að nota forritið sem leið til að sýna aðild sína (sem er aðallega byggð á læknisfræði/vísindum) um víðtæka mikilvægi tengsla milli heilsu og borgarumhverfis. Fyrir vikið hefur framkvæmdastjóra IPO verið boðið að kynna áætlunina á aðalfundi IAP. Þetta hefur leitt til þess að IAP hefur lagt meiri áherslu og áherslu á aðra starfsemi sína sem tengir heilsu við sjálfbæra þróun (eins og One Health starfsemi þess).
UNU-IIGH hefur nýlega gengist undir stefnumótandi endurskoðun; Því á enn eftir að koma í ljós hvernig áætlunin er í takt við nýja stefnumótun UNU-IIGH. Dagskráin er í nánu sambandi við nýja forystu þegar þetta er skrifað.
Einnig þegar þetta er skrifað er ICSU að ganga í gegnum sameiningu við Alþjóðafélagsvísindaráðið (ISSC) og enn á eftir að skilgreina framtíð vísindastarfsemi þess. Hins vegar, að koma ISSC inn og hafa félagsvísindi innanborðs passar vel við markmið UHWB áætlunarinnar, svo það er líklegt að sameiningin muni styrkja vísindalegan grunn þess. Áætlunin á enn eftir að skilgreina vinnusambönd við helstu alþjóðastofnanir á þessu sviði - eins og Alþjóðaheilbrigðismálastofnunin og Wellcome Trust - en stefnumótandi umræður í framtíðinni munu beinast meira að því hvernig þessir stóru aðilar starfa.
Sem hluti af stefnumótunaræfingunni sem skilgreinir markmið og framtíðarsýn áætlunarinnar og hvað hægt er að ná með núverandi fjármagni, ætti að leitast við að finna stefnumótandi samstarfsaðila sem áætlunin ætti að vinna með. Þetta ætti að fela í sér skýr markmið sem varða æskilegan árangur sem leitað er eftir af samstarfinu. Slík markmið myndu aðstoða við að forgangsraða viðleitni og veita síu til að endurskoða komandi tækifæri. Hugsanlegir samstarfsaðilar gætu falið í sér þá sem eru í stefnunni (alþjóðlegir og innlendir í Kína) sem og akademísk svið. Það er mikilvægt að samstarfið feli í sér þær svæðisskrifstofur ICSU sem hafa borgarheilbrigði í forgangi. Þetta myndi gera áætluninni kleift að vinna á forgangssvæðum á heimsvísu, veita samlegðaráhrif og magna áhrif áætlunarinnar. Upphafið verður að vinna með þeim svæðisskrifstofum sem staðsettar eru á ört vaxandi svæðum eins og fram kemur hér að ofan.
Farið yfir viðmið 5: Samskipti, sýnileiki og áhrif
Eins og er, þrátt fyrir breitt net leikara sem það hefur átt samskipti við, hefur UHWB forritið átt í erfiðleikum með að sýna áhrif í því sem það gerir. Samskipti hafa reynst erfið, einkum vegna þess að skrifstofustörfum hefur ekki verið sinnt frá upphafi námsins. Eins og er, aðstoðar nemi framkvæmdastjóra við að uppfæra vefsíður námsins. Hins vegar er þetta skammtímastefna og ráðning samskiptafulltrúa myndi gera forritinu kleift að starfa á mun stefnumótandi hátt.
Forritið er einangrað frá staðbundnu samhengi svo það þarf að auka sýnileika í Kína. Nauðsynlegt er fyrir framkvæmdastjórann og yfirmenn að hafa samskipti við staðbundna og kínverska innlenda embættismenn og vísindamenn. Einnig er nauðsynlegt að þýða lykilrit áætlunarinnar (á kínversku og ensku) sem leið til að auka áhrif og gera samskipti aðgengilegri.
Þessi viðleitni, ásamt skýrri stefnumótun, mun gera áætluninni mun markvissari í því hvernig hún starfar og í nýtingu fjármuna.
Framtíðarþróun
Hlutverk vísindanefndar
Eins og fram kemur hér að ofan hvetur rýninefndin eindregið vísindanefndina til að:
Farið yfir eigin verkefnaskilmála og starfsemi eins og þeir lúta að IPO.
Hafa umsjón með endurskoðun vísindaáætlunar.
Þróa og fylgjast með framkvæmd stefnumótunaráætlunar sem forgangsraðar starfsemi og inniheldur lykilárangursvísa.
Með því bætist lítill virðisauki við að einblína á lönd/svæði þar sem samþættar rannsóknir eru þegar öflugar. Helstu eyðurnar í rannsóknum og getu liggja frekar í hröðum þéttbýlismyndun hlutum Asíu, Afríku og Suður-Ameríku. Í ljósi þess að svæðisskrifstofurnar hafa sýnt samstarfi við UHWB mikinn áhuga ættu IPO og vísindanefndin að byggja ofan á þetta og leitast við að styrkja þetta samstarf.
Stefnumótun
Eins og fram kemur hér að ofan hvetur rýninefndin eindregið vísindanefndina til að vinna með framkvæmdastjóranum að því að endurskoða vísindaáætlunina til að tryggja að markmið og markmið séu stefnumótandi, viðeigandi, framkvæmanleg og náanleg á þeim tíma sem eftir er af líftíma UHWB áætlunarinnar.
Í því skyni mælir rýninefndin með því að IPO setji sér stefnumótandi áætlun sem inniheldur rökfræðilegt líkan og/eða mælikvarða (td lykilframmistöðuvísa) sem myndi þjóna bæði sem stýri fyrir daglegan rekstur sem og ramma fyrir mat.
Tilmæli til Alþjóðavísindaráðsins
Nefndin mælir með því að ISC styðji stjórnarhætti sem gerir ráð fyrir skipun meðstjórnanda. Þessum meðstjóra yrði falið að þróa innlenda rannsóknaráætlun í heilsu og vellíðan í borgum (þar á meðal þróun framhalds- og doktorsnáms) og auðvelda sterkari tengsl milli IPO, IUE og annarra innlendra hagsmunaaðila.
Endurskoðunarnefndin hvetur einnig ISC sem og vísindanefndina til að styðja IPO við ráðningu nauðsynlegs starfsfólks.
Með hliðsjón af alþjóðlegu mikilvægi þéttbýlismyndunar og borgarheilsu hvetur rýninefndin til langtímastuðnings við áætlunina á alþjóðlegum vettvangi og áframhaldandi brúun áætlunarinnar og hugmynda þess yfir á alþjóðlegan stefnumótunarvettvang.
viðauki
Meðmæli
ICSU. 2011. Heilsa og vellíðan í breyttu borgarumhverfi: kerfisgreiningaraðferð. Þverfagleg vísindaáætlun: Skýrsla skipulagshóps ICSU. París, ICSU.